Comenzó la jornada D. José
Bengoechea Abaceta, Jefe del Servicio de Gestión de Penas y Medidas Alternativas en el CIS José Hierro, con una ponencia sobre la gestión administrativa de la pena de
trabajos en beneficio de la comunidad contra la seguridad vial.
Trabajos en Beneficio
de la Comunidad.
Trabajo
- Actividad constructiva, útil, práctica
- Complementaria, no remunerada, no sustituye puestos de
trabajo, no compite en mercado laboral.
- Debe compaginarse con las obligaciones laborales del
penado
- Debe tener una duración determinada
Beneficio
- Pretende reparar los daños causados por la infracción,
singularmente o de forma genérica.
Comunidad
La “comunidad” es la receptora, la beneficiaria directa de
los trabajos
- Organismos o entidades de servicio público
- Instituciones privadas de utilidad pública
<<… Cuando las circunstancias o
características vinculadas a la persona condenada, o derivadas de su etiología
delictiva, así lo aconsejen, ….su participación en talleres o programas formativos o de
reeducación, laborales, culturales de educación vial, sexual y otros similares,
de los que la
Administración penitenciaria venga desarrollando como parte
de las políticas públicas de esta naturaleza, o que cuenten con su aprobación
si el cumplimiento mediante esta modalidad se realizara en un ámbito o
institución no penitenciaria>>
Talleres de Seguridad Vial (TASEVAL)
El artículo 49 del Código Penal,
en virtud de la modificación operada por Ley Orgánica 5/2010, de 22 de
junio, faculta el cumplimiento de la pena de trabajos en beneficio de la
comunidad a través de la participación del penado en talleres o programas
formativos o de reeducación, entre los que cita textualmente los de
educación vial.
TASEVAL es el taller de
sensibilización en materia de seguridad Vial diseñado para el cumplimiento de
la pena en los casos de delitos contra la seguridad del tráfico.
El objetivo de este taller es
promover el cambio actitudinal y comportamental, así como una mayor
concienciación sobre la importancia del cumplimiento de las normas de tráfico
para reducir la tasa de reincidencia de los usuarios por delitos contra la
seguridad vial.
El TASEVAL ha demostrado ser una
herramienta útil para el cumplimiento de TBC por delitos contra la seguridad
vial, presentando una elevada rentabilidad social, ya que garantiza su
naturaleza reparadora y preventiva, prevención tanto a nivel primario
(sensibilización a otros colectivos) como a nivel secundario (reflexión y
cambio actitudinal y comportamental del penado).
Gracias a la participación de D. José María González González, secretario de
ATESVEX, realizamos una aproximación desde la Criminología
a los TASEVALES.
Perfil del delincuente
vial:
Datos
sociodemográficos: son mayoritariamente HOMBRES, Solteros, De 22 a 35 años (y entre 45), con
antigüedad de permiso de conducción más de 5 años, con estudios inferiores a
los universitarios, siendo las infracciones habituales: Circular sin permiso de
conducción y Conducir con tasa de alcohol superior a la establecida.
¿Qué es la Criminología Vial?
Una disciplina criminológica encaminada al estudio y prevención de los
delitos contra la seguridad vial, y a la resolución de todo conflicto que surja
tras un siniestro vial; actuando sobre los comportamientos delictivos o
desviados dentro de las vías, a la
restitución de la víctima a su estado original,; haciendo hincapié en las
formas de control social, tanto formal como informal y a la reacción social que
causan los siniestros viales.
Con el TASEVAL buscamos una prevención terciaria. A través de un conjunto de actividades de sensibilización y
reeducación que están directamente relacionados con el tipo de delito
cometido por el infractor y personalizado.
Conseguimos el efecto deseado
que no es otro que el delincuente vial consiga resolver y actuar en
concordancia, de una forma exitosa, las situaciones o implicaciones que se dirimen del
tráfico rodado y que no repercuta negativamente en su conducta al volante.
1)
Tiene
una esencia reparadora del daño causado.
2)
Para
la sociedad, tiene una finalidad restitutiva a la vez que ejemplarizante e
integradora.
3)
Voluntad
del penado a su realización.(no se le puede obligar a su realización, art. 25.2
de la
Constitución Española).
4)
No se
estigmatiza al reo, al no estar en prisión con otros delincuentes “comunes”.
Características del TASEVAL:
- Cumplimiento dentro de la
comunidad: La pena de trabajo en beneficio de la
comunidad debe cumplirse dentro de la comunidad, lo que implica un compromiso
de ésta en la ejecución penal, y en la consecución del objetivo de la
reinserción.
- Ejecución en medio abierto: En primer lugar, la ejecución
de la sanción en un medio abierto no implica el encierro y la ruptura con sus
relaciones personales y sociales sino, por el contrario, la ampliación y
diversificación de estas relaciones con personas que dedican parte de su tiempo
libre a la realización de tareas de colaboración social.
- Utilidad social del trabajo a realizar: La utilidad social del trabajo
a realizar y los efectos positivos que éste tiene en determinadas personas es
otra de las características que redundan en la virtualidad resocializadora de
esta sanción.
- Capacidad formativa del trabajo: La doctrina ha señalado la
capacidad de la pena de trabajo en beneficio de la comunidad para dotar a la
persona penada de una formación y un hábito, del que carecerá en algunos casos,
el cual le ayudará, posteriormente, a reintegrarse en la sociedad vial y
facilitará su reinserción social.
- Conexión entre el ilícito cometido y el trabajo.
